2.3. Работа УИК со списком избирателей
___________________________________________________________
Основные правила работы со списком избирателей
Список избирателей передается в УИК 7 сентября 2016 года для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
УИК обеспечивает хранение списка избирателей таким образом, чтобы исключалась возможность несанкционированного доступа к нему третьих лиц. В этих целях рекомендуется помещать список избирателей на период времени, когда с ним не производится работа, в опечатываемый сейф или металлический шкаф. Работать со списком избирателей вправе только члены УИК с правом решающего голоса.
Знакомиться со списком избирателей вправе члены УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Делать копии со списка избирателей запрещается.
Работа со списком избирателей, ознакомление с ним должны осуществляться с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных.
1
Представление избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения списка избирателей, рассмотрение заявлений избирателей о внесении уточнений в список избирателей
1. Ознакомление избирателей со списком избирателей проводят члены УИК с правом решающего голоса, которым это поручено согласно распределению обязанностей в комиссии, и только в помещении УИК.
При ознакомлении со списком избирателей не допускается передача избирателю на руки всего списка избирателей либо отдельных его частей.
При ознакомлении избирателя со сведениями о нем в списке избирателей должна обеспечиваться конфиденциальность информации, относящейся к другим избирателям. В этих целях может быть изготовлен трафарет, при накладывании на страницу списка избирателей которого в поле зрения избирателя попадают лишь сведения о нем.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении в список избирателей (в случае если гражданин не был включен в список избирателей по каким-либо причинам), об устранении любой ошибки или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.
Личное письменное заявление избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список, рассматривается УИК в течение 24 часов, а в день голосования – в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования.
УИК устраняет ошибку либо неточность в списке избирателей, в том числе включает избирателя в список избирателей, по письменному заявлению избирателя и предъявлении паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства на территории избирательного участка. При этом УИК должна проверить, что избиратель:
- не включен в список избирателей на другом избирательном участке (по отметке в списке избирателей «Включен в список избирателей на избирательном участке №»);
- ему не выдано открепительное удостоверение (по отметке в списке избирателей «Получил в ТИК открепительное удостоверение №»);
- не признан судом недееспособным;
- не снят с регистрационного учета по месту жительства в судебном порядке.
Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
Для уточнения списка избирателей и указанных в соответствующем заявлении сведений УИК при необходимости обращается в соответствующую территориальную комиссию. Территориальная комиссия при необходимости уточняет данные сведения в уполномоченных органах. Образец решения УИК о включении в список избирателей прилагается.
3. Отклонение заявления избирателя о внесении уточнений в список избирателей осуществляется только по решению УИК (см. образец), в котором в обязательном порядке указывается причина такого отклонения. Заверенная копия этого решения выдается заявителю.
Решение УИК об отклонении заявления о внесении уточнений в список избирателей может быть обжаловано избирателем в вышестоящую избирательную комиссию либо в суд (по месту нахождения УИК), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования – немедленно.
В случае если вышестоящей избирательной комиссией или судом принято решение об удовлетворении жалобы (заявления) избирателя, дополнение (изменение) в список избирателей вносится участковой комиссией немедленно. При этом принятия УИК решения не требуется.
2
Уточнение списка избирателей на основании сведений, представляемых уполномоченными органами, и в связи с письменными заявлениями избирателей
1. Список избирателей уточняется на основании поступивших в УИК:
- официальных документов уполномоченных органов;
- письменного заявления избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, включенных в список избирателей;
- сообщений избирателей об изменениях в сведениях об избирателях, на основании документов, представленных избирателем. В случае отсутствия у избирателя подтверждающих документов, УИК через вышестоящую избирательную комиссию уточняет сведения, сообщенные избирателем, в уполномоченных органах.
2. В УИК могут поступить следующие официальные документы от следующих уполномоченных органов:
- избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и/или главы местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации – города федерального значения, – руководителя территориального органа исполнительной власти города федерального значения – об изменении данных учета избирателей в рамках функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума;
- органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, – о регистрации факта смерти избирателя, в том числе на основании решения суда об объявлении гражданина умершим;
- органов регистрационного учета – о регистрации избирателя по месту жительства на территории избирательного участка либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, о замене паспорта в связи с изменением фамилии, имени, отчества избирателя, о выдаче паспорта в нарушение установленного порядка;
- органов (учреждений) уголовно-исполнительной системы – о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда;
- военного комиссара – о призыве избирателя на военную службу;
- командира воинской части – о регистрации избирателя по месту жительства в пределах расположения воинской части либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, а также об избирателях, проходящих военную службу по призыву;
- руководителя военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования – о военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (включая курсантов до заключения контракта);
- суда – о вступлении в законную силу решения суда о признании избирателя недееспособным либо недееспособного – дееспособным, а также о включении избирателя в список избирателей;
- территориальной комиссии – решения о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, об изменении сведений об избирателях, полученных из уполномоченных органов об убытии избирателя из места временного пребывания, о досрочном голосовании по месту жительства избирателя, о получении открепительного удостоверения.
В случае поступления официальных документов от указанных уполномоченных органов изменения в список избирателей вносятся участковой комиссией незамедлительно. При этом принятия УИК решения не требуется.
3. В случае если на территории избирательного участка находятся места временного пребывания избирателей (больницы, следственные изоляторы и другие места временного пребывания) либо избирательный участок образован в месте временного пребывания избирателей, УИК:
- доводит до сведения руководителей организаций, в которых избиратели временно пребывают, информацию о порядке включения избирателей в список избирателей по месту временного пребывания;
- принимает личные письменные заявления избирателей о включении в список избирателей по избирательному участку по месту временного пребывания (заявление может быть подано в УИК не позднее чем за 3 дня до дня голосования);
- устанавливает факт нахождения избирателя в месте временного пребывания, в том числе путем получения от руководителя организации, в которой избиратели временно пребывают, сведений об избирателях, находящихся в соответствующем месте временного пребывания, в порядке, установленном Федеральным законом № 20-ФЗ. Личные письменные заявления избирателей о включении в список избирателей по избирательному участку по месту временного пребывания могут быть переданы в УИК при содействии руководителя организации, в которой избиратели временно пребывают;
- осуществляет, при необходимости, через вышестоящую территориальную избирательную комиссию проверку сведений о получении избирателем открепительного удостоверения в соответствующей избирательной комиссии по месту его жительства, либо включении его в список избирателей по другому месту пребывания;
- принимает решение о включении избирателей в список избирателей дополнительно, по месту их временного пребывания;
- направляет в вышестоящую избирательную комиссию копию указанного решения, телефонограмму либо смс-сообщение о включении избирателей в список избирателей по месту их временного пребывания для исключения их из списка избирателей избирательного участка, на территории которого находится их место жительства. В отношении каждого избирателя указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства (в соответствии с отметкой в паспорте).
4. Дополнительное включение избирателей в список избирателей означает дополнение ранее составленного списка избирателей.
Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей дополнительно, вносятся в чистые дополнительные вкладные листы списка избирателей с продолжением сквозной нумерации страниц списка и порядковых номеров напротив данных о каждом избирателе.
5. Исключение избирателя из списка избирателей производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, и осуществляется посредством вычеркивания одной горизонтальной линией сведений о нем в списке избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка избирателей, а также причина такого исключения. Соответствующая запись в списке избирателей заверяется подписью председателя УИК, с указанием даты внесения этой подписи. Примеры внесения записей в список избирателей прилагаются.
6. При изменении персональных данных избирателя или обнаружении в них ошибки или неточности, избиратель исключается из списка и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации.
При этом напротив исключаемых данных избирателя делается отметка об исключении в связи с изменением данных избирателя, с указанием номера, под которым избиратель включен в список избирателей с утоненными данными, даты ее внесения. Запись заверяется подписью председателя УИК, с указанием даты внесения этой подписи.
7. Документы, на основании которых вносились изменения в список избирателей, хранятся секретарем УИК и после составления протокола УИК об итогах голосования приобщаются к списку избирателей.
3
